RIGENERAZIONE URBANA
Palermo si mette in gioco davanti a chi la rigenerazione urbana la studia e la finanzia ogni giorno. La città, rappresentata dall’assessore alla Rigenerazione urbana Maurizio Carta, è stata protagonista insieme al Comune di Bologna del Tavolo di lavoro con le Pubbliche Amministrazioni, l’incontro promosso da TEHA Group (The European House – Ambrosetti) e PPAN nell’ambito del percorso della Community Valore Rigenerazione Urbana.
Un piano che cresce insieme alla città
Sul palco milanese Carta ha portato i materiali per la redazione partecipata del Documento Preliminare del nuovo Piano Urbanistico Generale (PUG) di Palermo, presentandolo come un progetto urbanistico incrementale e adattivo. Al centro dell’impostazione ci sono i concetti di città policentrica, di arcipelago di quartieri, di distretti della prossimità aumentata e di città del quarto spazio.
Il Documento, redatto ai sensi della legge regionale 19/2020, poggia su partecipazione, diritti, ecologia, innovazione, rigenerazione, policentrismo e flessibilità. Si sviluppa lungo quattro ambiti strategici: qualità della vita e ambiente, mobilità e infrastrutture sostenibili, rigenerazione urbana, sviluppo economico. Ambiti che si intrecciano con il centro storico, il waterfront centrale, le coste settentrionali e meridionali, i quartieri di edilizia residenziale pubblica, le aree di trasformazione ferroviaria e portuale, la rete ecologica urbana e il patrimonio pubblico dismesso, puntando a consumo di suolo pari a zero.
Borgo Nuovo e Costa Sud, i cantieri che cambiano volto ai quartieri
Tra i progetti-bandiera illustrati a Milano spicca il Programma integrato Borgo Nuovo, un piano da 25 milioni di euro finanziato dal D.L. 208/2024 e raddoppiato da altrettante risorse extracomunali gestite dal Comune. Il programma prevede interventi infrastrutturali e di riqualificazione contro il degrado e il disagio giovanile, con edilizia bio-sostenibile, un nuovo centro di aggregazione sociale e culturale, un centro civico per anziani e un centro sportivo multifunzionale.
Procede parallelamente il Masterplan interventi pubblici Costa Sud, con circa 200 milioni di euro già impegnati per la bonifica e l’infrastrutturazione del litorale meridionale. L’obiettivo dichiarato è trasformare quella fascia di città da periferia a sequenza di quartieri delle transizioni ecologica, sociale, energetica, culturale ed economica, secondo la visione “da costa a città”.
ZEN 2.0 e le super-insulae della cura
Prosegue anche la rigenerazione integrata dello ZEN, dopo la presentazione del masterplan a regia pubblica dei mesi scorsi. Il progetto, ribattezzato Zen 2.0, è organizzato attorno a una nuova dorsale della cura e sperimenta la trasformazione degli isolati in “super-insulae”: edifici ibridi che mescolano residenza e servizi per restituire funzioni e identità al quartiere.
Palazzi e stazioni tornano a vivere
Un altro fronte riguarda la riattivazione degli immobili pubblici dismessi. È stato presentato il “piano Città”, siglato con l’Agenzia del Demanio, che punta a usi ibridi e temporanei per grandi contenitori come Palazzo delle Finanze, Palazzo della Zecca-Niscemi e l’area della Chimica Arenella, quest’ultima candidata a diventare un quartiere a basso impatto climatico attraverso il bando internazionale Reinventing Cities.
A questo capitolo si aggiunge il recupero della ex Manifattura Tabacchi lungo la costa nord, di proprietà di Cassa Depositi e Prestiti, per cui è stata avviata un’intesa alla ricerca di funzioni compatibili e risorse adeguate. Guarda avanti anche la ex Stazione ferroviaria Sampolo, di proprietà di FS-Sistemi Urbani: la visione progettuale, chiamata “Porta Sampolo”, immagina una rigenerazione multispazio capace di integrare logistica dry port, parco urbano, mobilità sostenibile e servizi di quartiere, attraverso un partenariato con i soggetti proprietari e gli attori economici del territorio.
Le parole del Sindaco e dell’assessore
“L’invito rivolto al Comune di Palermo dalla Community Valore Rigenerazione Urbana di TEHA Group è un riconoscimento importante del percorso che la città sta compiendo. Il nuovo Piano Urbanistico Generale rappresenta lo strumento con cui vogliamo dare struttura e visione di lungo periodo a una stagione di investimenti e trasformazioni senza precedenti, dal fronte a mare alla rigenerazione dei quartieri popolari, dalla mobilità sostenibile alla riattivazione del patrimonio pubblico. Confrontarci a Milano con altre amministrazioni e con i grandi operatori nazionali della rigenerazione urbana è un’occasione preziosa per condividere esperienze e attrarre nuove risorse su Palermo”
– Il Sindaco di Palermo, Roberto Lagalla
“Portiamo a Milano, davanti ad una autorevole comunità tecnico-scientifico-economica dedicata alla rigenerazione urbana, un cantiere di idee, di strategie e di azioni urbanistiche. Il nuovo PUG di Palermo non intende disegnare un piano statico e conformativo nel senso tradizionale del termine, ma vuole proporre alla comunità un progetto urbanistico, anche incrementale e adattivo, capace di leggere la città come un arcipelago di quartieri e di trasformare la prossimità in una infrastruttura di giustizia spaziale. Confrontarci con la Community Valore Rigenerazione Urbana, con investitori istituzionali, fondi e operatori che ogni giorno mettono a terra progetti di rigenerazione, ci permette di verificare la tenuta delle nostre visioni con la concretezza degli strumenti finanziari e attuativi necessari a realizzarle”
– l’assessore alla Rigenerazione urbana Maurizio Carta
Da Borgo Nuovo allo ZEN, dalla Costa Sud ai palazzi storici che tornano ad aprirsi, Palermo prova a raccontarsi come cantiere aperto, capace di guardare oltre i confini regionali e di misurarsi con chi la rigenerazione urbana la pratica su scala nazionale. Il percorso del nuovo PUG continua, e i prossimi mesi diranno quanto queste visioni sapranno diventare quartieri vissuti.
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Redazione ilModeratore
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